Mengapa Somalia Berada di Persimpangan Jalan

(SeaPRwire) –   Ketegangan kembali meningkat di . Negara Afrika Timur ini telah terperosok dalam konflik sipil sejak pemerintah pusat runtuh pada tahun 1991 setelah serangkaian pemberontakan terhadap kediktatoran militer saat itu. Pemerintah nasional Somalia berturut-turut telah berusaha sejak saat itu untuk membangun kapasitas negara, memperkuat demokrasi, dan memperluas kendali teritorialnya. Namun, tak satu pun dari mereka yang berhasil meredam perkelahian sengit dan mematikan atas kekuasaan dan sumber daya.

Sekarang, pemerintahan saat ini yang dipimpin oleh Presiden Hassan Sheikh Mohamud sedang bersiap untuk pemilihan nasional pada tahun 2026 dengan mendorong rencana kontroversial untuk mengubah yang menurutnya diperlukan untuk memperbaiki sistem. Tetapi politisi oposisi serta negara bagian Puntland dan Jubaland bahwa rencana ini dirancang untuk mendukung pemilihan kembali Mohamud dan memperpanjang masa jabatannya. Perselisihan ini menyebabkan kelumpuhan dan mengancam akan meluas menjadi kekerasan.

Pada saat yang sama, kelompok-kelompok Islam terkenal sedang melakukan serangan. , sebuah kelompok pemberontak Islam yang telah memerangi pemerintah pusat selama dua dekade di Somalia selatan dan tengah, semakin mendapatkan pijakan. Begitu juga . (Meskipun yang terakhir menderita kerugian besar dalam beberapa bulan terakhir setelah kampanye oleh pasukan Putland yang didukung oleh dari UEA dan AS.)

Dengan latar belakang ini, para donor asing yang telah salah satu proyek pembangunan negara tertua di dunia, semakin tidak sabar.

Kebuntuan Pemungutan Suara

Perselisihan tentang pemilihan yang dijadwalkan pada bulan Mei membayangi Somalia. Mohamud ingin menghapus sistem saat ini, yang di melihat hanya 28.000 pemilih di negara berpenduduk 15 juta memilih politisi negara itu. Dia bertujuan untuk meninggalkan pemungutan suara tidak langsung untuk mendukung hak pilih universal.

Memperkuat partisipasi demokrasi, yang menurut pemerintah pusat sedang diupayakan, adalah ambisi yang terpuji. Ia telah sebuah komisi pemilihan dan telah mulai mendaftarkan pemilih. Tetapi waktu hampir habis dan banyak pengamat berpendapat bahwa satu-satunya untuk mengadakan pemilihan tepat waktu adalah dengan mempertahankan sistem pemilihan tidak langsung. Memang, mantan presiden, Mohamed Abdullahi Farmaajo, selama tambahan 15 bulan ketika pemilihan terakhir pada tahun 2021 tidak diadakan tepat waktu.

Perselisihan ini sebagian besar tetap damai sejauh ini. Tetapi kedua belah pihak semakin gugup di ibu kota Mogadishu—dua orang tewas pada akhir September setelah unit keamanan saingan bentrok setelah kunjungan oleh politisi oposisi ke kantor polisi setempat.

Hambatan Politik

Perselisihan pemilihan menyoroti dilema politik Somalia yang sedang berlangsung. Pemerintah pusat telah berjuang untuk berfungsi secara efektif sejak dibentuk pada tahun 2012, dengan dukungan AS, untuk menggantikan serangkaian pemerintah transisi yang goyah. Namun lebih dari satu dekade kemudian, konstitusi tetap bersifat sementara dan ada tentang bagaimana pemerintah pusat di Mogadishu berbagi kekuasaan dengan tujuh negara anggota Somalia—beberapa di antaranya beroperasi secara cukup otonom.

Beberapa negara bagian yang lebih tegas, termasuk Puntland di utara dan Jubaland di selatan, secara efektif telah menarik diri dari sistem federal Somalia. Ketegangan antara Mogadishu dan yang terakhir bahkan berkobar menjadi di dekat perbatasan Kenya pada bulan Desember, menyusul atas terpilihnya kembali Sheikh Ahmed Madobe, pemimpin negara bagian itu dan musuh Mohamud saat ini. Kedua belah pihak sekarang berebut kendali atas wilayah Gedo utara Jubaland.

Divisi internal kronis ini telah menghambat kemampuan Somalia untuk mengatasi beberapa masalahnya yang paling sulit dipecahkan, apakah itu perjuangan melawan Al-Shabaab, beradaptasi dengan yang berkepanjangan, memacu pembangunan ekonomi, atau menyelesaikan konstitusi.

Sementara itu, Somalia sedang bergulat dengan lanskap bantuan yang pada dasarnya berbeda. Pemerintah pusat bergantung pada bantuan asing untuk dua pertiga dari anggarannya, dan misi penjaga perdamaian Uni Afrika menopang keamanannya. Pemerintahan Trump telah bantuan dari $750 juta pada tahun 2024 menjadi $150 juta tahun ini.

Somalia telah mendiversifikasi dukungan eksternalnya dalam beberapa tahun terakhir, dan beberapa negara Teluk, tetapi berjuang untuk menutupi penurunan substansial dalam bantuan Barat.

Pencarian Solusi

Tidak semuanya suram. Pemerintah pusat sebagian besar telah mengusir Al-Shabaab dari pusat-pusat kota, memungkinkan kebangkitan ekonomi, khususnya di Mogadishu, di mana gedung-gedung bertingkat baru bermunculan di seluruh ibu kota. Itu telah memungkinkannya untuk membangun blok bangunan negara federal, termasuk kementerian nasional dan lokal. Kekerasan masih terjadi di Mogadishu—Al-Shabaab awal bulan ini, misalnya, dan telah membuat atas nyawa Mohamud—tetapi frekuensi insiden skala besar telah menurun secara signifikan.

Tidak ada yang ingin melihat keuntungan ini dibalik. Berbagai pemimpin politik Somalia sangat perlu menunjukkan kepada masyarakat internasional bahwa proyek pembangunan negara mereka tetap layak untuk diinvestasikan. Dalam jangka pendek, ini berarti mencapai kompromi tentang sistem pemilihan, dan mengadakan pemilihan tepat waktu tahun depan.

Dalam jangka panjang, politisi perlu membuat sistem federal bekerja lebih baik. Ini akan mengharuskan untuk secara jelas menetapkan kekuatan mana yang harus berada di tingkat nasional, yang dicadangkan untuk negara bagian, dan bagaimana kedua tingkat pemerintahan harus berinteraksi. Mengadakan kembali pertemuan rutin antara Mogadishu dan negara-negara anggota akan menjadi langkah pertama yang berguna, tetapi ini masih perlu diikuti oleh banyak pragmatisme dan kompromi di kedua belah pihak.

Menyelesaikan sumber-sumber ketegangan ini akan membantu sistem federal berfungsi lebih efektif, membalikkan gelombang fragmentasi politik, dan memungkinkan respons yang lebih terpadu terhadap banyak tantangan bersama. Kepemimpinan politik Somalia, baik pemerintah maupun oposisi, perlu memajukan negara.

Kegagalan untuk melakukannya akan berarti lebih banyak perpecahan, kekecewaan donor, dan peluang bagi Al-Shabaab. Dan warga Somalia biasa, bagaimanapun, yang akan membayar harganya.

“`