Jamaika Menghadapi Bagian Tersulit dari Badai: Pemulihan

(SeaPRwire) –   Pada 28 Okt 2025, Hurricane Melissa——menghantam pantai barat Jamaica. Itu membawa , menghancurkan 90% rumah di area Black River dan meninggalkan —jumlah yang pasti akan meningkat seiring berlanjutnya pencarian dan penyelamatan.

Kita belum tahu seperti apa proses pemulihan nantinya, tetapi kita dapat dengan aman mengatakan bahwa Jamaica akan membutuhkan bantuan dari luar. Dari tahun 1961 dan seterusnya, Amerika Serikat menangani bencana internasional melalui United States Agency for International Development (USAID). The telah membuat kebingungan pada kemampuan respons bencana AS. Meskipun Departemen Luar Negeri telah mengumumkan , ada banyak ketidakpastian tentang bagaimana ini akan bekerja. 

Untuk memahami pemulihan bencana di Karibia, ada baiknya melihat Gempa Bumi 2010 di Haiti atau Hurricane Maria 2017 di Puerto Rico. Sejarah terdengar di seluruh proses pemulihan dalam kasus ini. Misalnya, Haiti diharuskan membayar kembali kepada Prancis karena membebaskan diri dari perbudakan. Diperkirakan bahwa pembayaran ini . Di Puerto Rico, pulau itu dan sebuah pulau Karibia menghadirkan kebingungan bagi

Meskipun demikian, komunitas-komunitas yang dinamis ini juga menawarkan solusi dan versi ketahanan mereka sendiri. Jamaica telah menjadi yang terdepan dalam memastikan kemampuannya untuk pulih dari bencana. Itu adalah negara pertama yang membuat setiap bagian dari pemerintah daerahnya menandatangani , upaya Perserikatan Bangsa-Bangsa yang berupaya membangun kapasitas ketahanan bencana dan menciptakan jaringan profesional di bidang tersebut. Ia juga telah berupaya mengamankan masa depan keuangannya dengan ; obligasi yang pembayarannya dipicu oleh pembacaan tekanan sentral yang terverifikasi pada badai dan yang dananya dapat digunakan untuk menanggapi dan pulih dari badai itu. Langkah-langkah ini menyediakan dana ratusan juta dolar untuk pemulihan bencana. Namun, jika penilaian awal terbukti benar, Jamaica melihat kerusakan miliaran dolar. 

Konsensus yang terbentuk di antara para peneliti bencana selama beberapa dekade adalah bahwa kemajuan nyata dalam mengurangi dan pulih dari bencana dapat dicapai melalui mengatasi kerentanan sosial. Secara umum, formula yang kami berikan untuk bencana adalah bahwa Bahaya (badai, atau banjir, atau gempa bumi misalnya) ditambah Kerentanan sama dengan bencana. 

Kerentanan dapat dibagi menjadi dua tipe dasar: fisik dan sosial. Kerentanan fisik dapat berupa hal-hal seperti tanah dataran rendah, bukit yang rawan longsor, atau hutan kering di mana kebakaran hutan mungkin terjadi. Kerentanan sosial terdiri dari hal-hal seperti ketidaksetaraan pendapatan, diskriminasi gender, dan segregasi rasial. 

Untuk memahami apa artinya ini dalam istilah praktis, pertimbangkan Gempa Haiti 2010 dan Bencana Tiga Kali Lipat 3.11 tahun 2011 di Jepang. Gempa bumi di Haiti berkekuatan besar yaitu 7,0 pada skala Richter. Gempa 3.11 bahkan lebih besar yaitu 9,0 pada skala Richter. Perlu diingat bahwa skala Richter bersifat non-linear, yang berarti bahwa 9,0 jauh lebih kuat daripada 7,0. 

Terlepas dari perbedaan kekuatan relatif ini, di , sedangkan hampir Sebagian besar kematian itu bukan karena gempa bumi, melainkan karena tsunami yang terjadi. 

Apa yang dapat menjelaskan gempa bumi yang kurang kuat yang mengakibatkan lebih banyak kematian? Di sinilah kerentanan sosial berperan. Kemiskinan, ketidaksetaraan, standar bangunan, akses ke material, kapasitas masyarakat sipil, dan warisan kolonialisme dapat menyebabkan lebih banyak kematian. Bukan berarti lingkungan fisik tidak berperan, melainkan bahwa medan yang membuat perbedaan substansial adalah medan sosial ekonomi. 

Komunitas internasional telah bekerja untuk menguraikan kompleksitas bencana secara formal selama 30 tahun terakhir. Dimulai pada pertengahan 1990-an, di bawah naungan Perserikatan Bangsa-Bangsa, negara-negara bekerja untuk menghasilkan kerangka kerja yang diterima secara luas untuk menanggapi bencana. 

Iterasi saat ini dari ini adalah , yang menggabungkan pemahaman tentang kerentanan sosial ini dan menyerukan kepada para penandatangan—yang mana Jamaica adalah salah satunya—untuk melakukan pendekatan Build Back Better untuk rekonstruksi pasca-bencana. 

Build Back Better menyerukan tidak hanya kembali ke status quo pra-bencana, tetapi mitigasi kerentanan sosial melalui proses pemulihan. Build Back Better bukanlah konsep yang sempurna. . Namun, ini adalah langkah maju dalam memahami bahwa hanya merekonstruksi saja tidak meningkatkan ketahanan masyarakat terhadap bencana lebih lanjut. 

Membangun kembali dari bencana menawarkan kesempatan untuk mempertimbangkan kembali pengaturan fisik dan sosial suatu masyarakat. Saat Jamaica beralih dari respons darurat ke pemulihan, perubahan harus datang dari bawah ke atas, berbasis masyarakat dan digerakkan oleh masyarakat.

“`