Amerika Membutuhkan Intelijen Ekonomi yang Lebih Baik

(SeaPRwire) –   Anda tidak dapat mengelola apa yang tidak Anda ukur. Dan hari ini, Amerika Serikat bersaing secara ekonomi dengan Cina tanpa gambaran jelas di mana ia menang, kalah, atau tertinggal.

Kekurangan pandangan ini bukan hanya masalah keamanan nasional, tetapi juga keharusan ekonomi.

Ketegangan antara Amerika Serikat dan Cina merupakan persaingan yang menentukan abad ini. Namun persaingan ini tidak hanya tentang tarif atau penempatan pasukan. Ini tentang akses: akses ke pasar, kontrak infrastruktur, data, standar, dan sistem digital yang akan mendasari ekonomi nasional selama beberapa dekade. Dengan kata lain, AS sedang dalam perang dingin ekonomi. Dan kita melawannya sebagian besar berdasarkan perasaan.

Sejarah memberikan peringatan. Selama bertahun-tahun, pembuat kebijakan Amerika memperlakukan router Huawei dan ZTE sebagai perangkat keras murah dan tidak berbahaya. Baru kemudian kita menyadari bahwa siapa pun yang membangun pipa digital akan membentuk sistem tersebut. Pola yang sama berulang dengan stasiun pangkalan 5G. Hari ini, hal ini terjadi kembali dengan AI open-source, di mana banyak sistem yang paling banyak digunakan berasal dari Cina. Setiap kali, Amerika Serikat sadar setelah kejadian, bergegas merespons keuntungan yang terkumpul secara diam-diam selama bertahun-tahun.

Masalahnya bukanlah kurangnya pengumpulan intelijen. Amerika Serikat melacak banyak hal tentang Cina, sebagian besar bersifat rahasia: titik kemacetan rantai pasokan, kapasitas lonjakan industri, jalur transfer teknologi, koersi ekonomi. Pekerjaan ini dilakukan oleh komunitas intelijen, Departemen Pertahanan, Departemen Keuangan, dan lainnya. Ini serius dan perlu.

Tetapi ini dioptimalkan untuk menjawab satu pertanyaan: Apa yang bisa salah? Yang tidak dijawab dengan baik adalah pertanyaan berbeda: Seberapa kompetitif kita sebenarnya?

Cina mengukur persaingan ekonomi secara terus-menerus. Mereka melacak dominasi manufaktur, swasembada teknologi, ketergantungan perdagangan, dan jangkauan infrastruktur. Mereka membandingkan diri dengan Amerika Serikat dalam skala, kontrol, substitusi, dan pengaruh. Metriknya tidak sempurna, tetapi bersifat arah dan strategis.

Berbeda dengan itu, Amerika Serikat mengandalkan indikator yang melihat ke belakang seperti neraca perdagangan dan arus investasi asing langsung. Itu masih penting, tetapi hanya menangkap sebagian kecil dari bagaimana kekuatan dibangun dalam ekonomi digital. Infrastruktur cloud, platform AI, ekosistem semikonduktor, dan standar perangkat lunak sekarang berfungsi sebagai aset tulang punggung. Siapa pun yang menyematkannya menjadi tidak tergantikan.

Namun Washington tidak mengetahui seberapa banyak aktivitas digital dan AI canggih yang berjalan di platform Amerika versus non-Amerika. Ketidaktahuan ini memiliki konsekuensi.

Salah satu sinyal berguna, jika ditangani dengan hati-hati, adalah aktivitas AI itu sendiri. Metrik seperti di mana beban kerja AI dijalankan atau seberapa banyak inferensi terjadi di platform AS versus asing dapat memberikan wawasan tentang di mana nilai ditangkap. Ini tidak boleh dianggap sebagai ukuran keunggulan yang tepat. Model yang lebih canggih mungkin menggunakan lebih sedikit token. Sistem diagnostik rumah sakit tidak sama dengan chatbot kasual. Dan seiring inferensi pindah ke perangkat, visibilitas akan menurun.

Tetapi ini tidak berbeda dari konsumsi listrik. Ini adalah indikator kasar kegiatan ekonomi, bukan ukuran kesejahteraan. Tidak ada yang bingung antara kilowatt-jam dengan produktivitas, namun tidak ada ekonomi serius yang terbang kebut di tengah-tengah tanpa melacaknya.

Intinya bukan untuk memfetisiskan satu metrik. Ini untuk mengakui bahwa sinyal aktivitas, jika dikontekstualisasikan dengan benar, lebih baik daripada anekdot dan tinjauan pasca-tindakan.

Presiden Trump telah dengan tepat mengidentifikasi kecerdasan buatan dan infrastruktur sebagai pusat kompetitif Amerika. Dari dalam masa jabatannya pertama hingga kebijakan eksekutif terbaru yang bertujuan untuk mempercepat adopsi dan mengurangi fragmentasi regulasi, strateginya jelas. Yang hilang adalah pengukuran.

Jika Amerika Serikat ingin bersaing, ia membutuhkan intelijen ekonomi modern yang sesuai dengan statecraft ekonomi modern. Itu berarti mengintegrasikan data publik, pelaporan industri agregat sukarela, dan intelijen multi-sumber menjadi gambaran yang koheren dan pandang ke depan. Bukan untuk mengawasi sekutu atau mengatur perusahaan secara mikromanagement, tetapi untuk memahami di mana perusahaan Amerika menang, di mana mereka tidak hadir, dan di mana alat kebijakan benar-benar mengubah hasil.

Cina sudah melakukan ini. Diam-diam. Terus-menerus. Secara sistematis.

Metrik yang jelas tidak menjamin kesuksesan. Tetapi tanpa mereka, Amerika bersaing dalam kegelapan. Dalam dunia yang ditentukan oleh kekuatan ekonomi, tindakan pertama kepemimpinan adalah pengukuran.

Sudah waktunya mengukur apa yang penting.

*Pemberitahuan: Pemilik TIME dan co-chair Marc Benioff merupakan investor di January AI.