(SeaPRwire) –   Pada tengah malam tanggal 7 November di Moskow, Kremlin dengan keras kepala menolak keanggotaannya dalam Perjanjian tentang Angkatan Bersenjata Konvensional di Eropa (CFE), yang pernah dianggap sebagai pilar stabilitas Eropa. Kementerian Luar Negeri Rusia menulis, “Perjanjian ini telah menjadi sejarah bagi Rusia selamanya.” Negara-negara NATO dengan cepat mengikuti langkah tersebut dengan menangguhkan kewajiban perjanjian mereka.

CFE bukanlah satu-satunya perjanjian pengendalian senjata yang dilemparkan ke tempat sampah sejarah dalam beberapa tahun terakhir. New START, INF, ABM, CTBT, dokumen Wina dan Open Skies semuanya adalah perjanjian pengendalian senjata yang telah terhambat, ditangguhkan atau dibuang karena ketegangan yang meningkat antara Rusia dan Barat.

Sebuah alfabet berupa singkatan yang kaku, perjanjian-perjanjian ini merupakan benang dalam jaringan perjanjian yang saling tumpang tindih yang membantu memastikan perdamaian dan mengurangi kemungkinan terjadinya perang skala penuh antara NATO dan Rusia.

Perjanjian pengendalian senjata pada umumnya mengunci negara-negara ke dalam janji untuk membatasi aktivitas militer mereka dan menetapkan mekanisme pemantauan sehingga para pemimpin dapat memastikan rekan-rekan mereka mematuhi komitmen mereka. Perjanjian sebelumnya menetapkan batasan untuk arsenal nuklir Rusia dan AS atau membatasi pasukan militer aktif di Eropa. Ini membantu meminimalkan kesalahpahaman, mencegah balap senjata dan membangun kepercayaan yang sulit didapatkan antara musuh-musuh militer.

Mereka merupakan hasil dari dekade upaya diplomasi yang melelahkan untuk menstabilkan dunia Eropa-Atlantik. Namun seiring perjanjian pengendalian senjata semakin rusak, pagar pengaman yang dibangunnya telah diruntuhkan.

“Tidak diragukan lagi bahwa kita berada dalam situasi di mana sistem keamanan yang dibangun dengan susah payah pada tahun Perang Dingin sedang diluluhlantakkan,” kata Rose Gottemoeller, negosiator utama AS untuk New START, perjanjian nuklir terakhir besar antara AS dan Rusia, yang kini bekerja di Universitas Stanford.

Berikut ini yang perlu diketahui tentang runtuhnya pengendalian senjata, akibatnya dan prospek pembaruannya.

Rusia memilih keluar dari pengendalian senjata

Sejak dimulainya invasi skala penuh Ukraina, runtuhnya perjanjian pengendalian senjata semakin melaju cepat. “Ketika risiko nuklir meningkat, Rusia secara sengaja menggunakan senjata nuklir untuk memanipulasi risiko,” kata Heather Williams, direktur Proyek Isu-Isu Nuklir di Pusat Studi Strategis dan Internasional. Rusia telah menangguhkan kerja sama dengan perjanjian New START, dan mencabut ratifikasi Perjanjian Penghentian Uji Coba Nuklir Komprehensif, perjanjian multilateral untuk melarang uji coba senjata nuklir. Rusia mengatakan hanya mencari keseimbangan dengan AS, yang belum meratifikasi perjanjian tersebut. Namun semakin banyak suara di Rusia yang menyerukan agar Moskow memulihkan uji coba senjata, sesuatu yang tidak pernah dilakukan negara lain selain Korea Utara sejak tahun 1990-an.

Meskipun administrasi Biden berusaha menjaga pembicaraan pengendalian senjata pada jalur terpisah dari keruntuhan diplomasi hubungan Rusia-AS, pejabat Rusia telah memperingatkan bahwa pembicaraan pengendalian senjata akan mustahil selama AS terus mendukung Ukraina. “Sederhananya mustahil untuk kembali ke dialog tentang stabilitas strategis, termasuk New START, tanpa perubahan dalam jalur yang sangat, mendasar bersifat permusuhan AS terhadap Rusia,” kata Wakil Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Ryabkov pada 25 Oktober.

“Kepemimpinan Rusia sebenarnya tidak percaya bahwa pengendalian senjata itu penting bagi Rusia, atau paling tidak jauh kurang penting daripada apa pun yang sedang dilakukan Rusia di Ukraina,” kata Andrey Baklitskiy, peneliti senior di Institut Penelitian Pelucutan Senjata Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Di luar sfera nuklir, perjanjian yang mengelola senjata konvensional telah mengalami nasib yang jauh lebih buruk. Perjanjian CFE membatasi jumlah pasukan dan senjata yang dapat ditempatkan dari pegunungan Ural di Rusia hingga Samudera Atlantik. Perjanjian ini telah runtuh. Perjanjian Open Skies mengizinkan negara-negara penandatangan terbang untuk melakukan pengintaian udara atas negara lain untuk menjaga waspada terhadap pembangunan militer. Rusia dan AS sama-sama menarik diri dari perjanjian selama tahun-tahun pemerintahan Trump. Dokumen Wina mewajibkan negara-negara untuk berbagi informasi tentang militer mereka. Perjanjian ini tergantung setelah Rusia berhenti bekerja sama pada Maret 2023.

“Ini adalah langkah mundur yang sempurna dan mutlak untuk transparansi militer apa pun di Eropa,” kata Gabriela Iveliz Rosa Hernández, peneliti senior di Lembaga Kebijakan Luar Negeri.

Runtuh secara bertahap

Namun para ahli mengatakan bahwa kisah kehancuran pengendalian senjata berlanjut lebih jauh dari perang Ukraina. Pada tahun-tahun setelah Perang Dingin, perjanjian-perjanjian ini tetap terlepas dari sorotan publik. “Mereka sudah tidak lagi menjadi perhatian utama dan orang hanya berkata ‘oh ya, mereka masih menerapkan perjanjian-perjanjian lama dari Perang Dingin itu.’ kata Gottemoeller. “Sekarang, semua orang merindukannya ketika mereka sudah tidak ada.”

Pada tahun 2002, Presiden George W. Bush menarik AS dari Perjanjian Rudal Anti-Balistik yang merupakan landmark, yang berusaha membatasi balap senjata dengan membatasi pertahanan rudal. Ia mengklaim bahwa perjanjian ini sudah tidak lagi diperlukan, bahkan ketika Presiden Rusia Vladimir Putin menggambarkan langkah itu sebagai “kesalahan.”

“Dari titik itu, saya pikir Rusia tidak lagi melihat Amerika Serikat sebagai mitra,” kata Jon Wolfsthal, mantan staf Dewan Keamanan Nasional, yang kini bekerja di Federasi Ilmuwan Amerika. “Insting terburuk Putin diberi makan dan diberi makan.”

Beberapa ahli khawatir bahwa pemimpin saat ini kurang memiliki rasa takut akan pemusnahan nuklir yang dimiliki generasi sebelumnya. “Bagi banyak pemimpin, kenangan Krisis Rudal Kuba tidak ada,” kata Steven Pifer, ahli pengendalian senjata di Brookings Institute. Keterkejutan hampir mencapai perang nuklir pada tahun 1962 membuka jalan bagi beberapa perjanjian awal tentang pengendalian senjata nuklir.

“Harapannya adalah para pemimpin kita dari semua pihak akan cukup bijak untuk menyadari bahwa kita tidak perlu melalui krisis eksistensial untuk mencapai hasil yang masuk akal,” kata Wolfsthal.

Apa yang akan datang?

Di seluruh dunia, tiga kekuatan nuklir terbesar sedang meningkatkan arsenal mereka. Tiongkok sedang dalam proses membangun cepat senjata nuklir, dan kemungkinan akan menggandakan arsenal nuklirnya menjadi lebih dari 1.000 kepala peledak pada akhir dekade ini, menurut Pentagon. Rusia dan AS masih dalam tengah program modernisasi nuklir besar-besaran, mengganti peralatan Perang Dingin dengan peralatan modern dan lebih mampu.

“Kita mungkin akan menghadapi beberapa periode balap senjata dengan Rusia dan Tiongkok sebelum kita mengingat pelajaran yang dipelajari dengan Uni Soviet pada tahun 1960-an,” kata Pifer. “Pada suatu titik, Anda menumpuk lebih banyak senjata, tetapi mereka tidak meningkatkan keamanan Anda.”

Meskipun begitu, beberapa perkembangan baru-baru ini telah menciptakan sedikit optimisme di kalangan ahli pengendalian senjata. Pada Senin, 6 November pejabat Tiongkok dan Amerika Serikat bertemu untuk membahas isu-isu pengendalian senjata, pertemuan pertama jenisnya sejak masa pemerintahan Obama. Meskipun belum jelas apakah pembicaraan itu menghasilkan hasil nyata, bahkan pertemuan langka itu disambut sebagai tanda positif.

Artikel ini disediakan oleh penyedia konten pihak ketiga. SeaPRwire (https://www.seaprwire.com/) tidak memberikan jaminan atau pernyataan sehubungan dengan hal tersebut.

Sektor: Top Story, Daily News

SeaPRwire menyediakan layanan distribusi siaran pers kepada klien global dalam berbagai bahasa(Hong Kong: AsiaExcite, TIHongKong; Singapore: SingdaoTimes, SingaporeEra, AsiaEase; Thailand: THNewson, THNewswire; Indonesia: IDNewsZone, LiveBerita; Philippines: PHTune, PHHit, PHBizNews; Malaysia: DataDurian, PressMalaysia; Vietnam: VNWindow, PressVN; Arab: DubaiLite, HunaTimes; Taiwan: EAStory, TaiwanPR; Germany: NachMedia, dePresseNow) 

“Harapannya adalah dengan se