Pariwisata Sudah Merosot Tajam di Bawah Trump. Sekarang AS Menaikkan Biaya Visa pada Pengunjung

(SeaPRwire) –   Pariwisata ke Amerika Serikat telah menurun secara dramatis sejak Presiden Donald Trump kembali ke Gedung Putih. dan dalam beberapa kasus, calon pengunjung asing semakin mengalihkan pandangan mereka ke tujuan lain. Dan itu merugikan ekonomi AS.

AS adalah satu-satunya negara di antara 184 yang dianalisis pada bulan Mei oleh World Travel & Tourism Council yang mengalami penurunan pengeluaran pengunjung pada tahun 2025. Sementara WTTC memperkirakan kekurangan sebesar $12,5 miliar dari tahun lalu, Forbes melaporkan bahwa kekurangan sebenarnya dari ekspektasi tahun 2025 mendekati $25 miliar berdasarkan perkiraan sebelumnya yang mengantisipasi pertumbuhan.

Biaya baru yang dikenakan pada pengunjung mungkin hanya menambah penghalang lain.

Paket legislatif pajak dan pengeluaran besar-besaran dari Partai Republik, yang dijuluki “Big Beautiful Bill,” yang ditandatangani Trump menjadi undang-undang pada tanggal 4 Juli, mencakup beberapa ketentuan yang menyesuaikan biaya yang harus dibayar oleh imigran dan pengunjung untuk memasuki AS.

Yang paling menonjol dari ini untuk turis adalah “biaya integritas visa” baru minimal $250, yang harus dibayar oleh “setiap warga negara asing yang diberikan visa non-imigran pada saat penerbitan.” Menurut teks RUU tersebut, biaya tersebut tidak dapat dibebaskan atau dikurangi dan akan disesuaikan di tahun-tahun mendatang untuk inflasi.

Seorang juru bicara Departemen Luar Negeri mengatakan kepada TIME bahwa biaya integritas visa diberlakukan oleh Kongres “untuk mendukung prioritas pemerintahan dalam memperkuat penegakan imigrasi, mencegah izin tinggal visa yang berlebihan, dan mendanai keamanan perbatasan.” Juru bicara itu juga mencatat bahwa Departemen Keamanan Dalam Negeri “bertanggung jawab untuk menerapkan biaya ini,” sementara juru bicara DHS yang terpisah mengatakan bahwa biaya tersebut “memerlukan koordinasi lintas-lembaga sebelum implementasi.”

Siapa yang wajib membayar biaya integritas visa?

Kategori visa non-imigran termasuk turis, pelancong bisnis, pekerja sementara, pelajar, dan banyak lagi. Menurut Departemen Luar Negeri, sekitar 1 juta visa non-imigran telah dikeluarkan per bulan sejauh tahun ini, bahkan dengan tindakan keras perbatasan dari Pemerintahan Trump.

Wisatawan yang tidak memerlukan visa untuk masuk ke AS, termasuk sebagian besar warga negara Kanada serta warga negara dari negara-negara peserta Visa Waiver Program, tidak perlu membayar biaya integritas visa.

Apakah biaya integritas visa akan dikembalikan?

Menurut teks RUU tersebut, Sekretaris Keamanan Dalam Negeri “dapat memberikan penggantian” kepada pembayar biaya integritas visa setelah masa berlaku visa non-imigran berakhir, asalkan pemegang visa mematuhi semua persyaratannya dan baik “tidak berusaha untuk memperpanjang masa tinggalnya selama masa berlaku tersebut dan berangkat dari Amerika Serikat tidak lebih dari 5 hari setelah hari terakhir dari masa tersebut” atau “selama masa berlaku tersebut, diberikan perpanjangan status non-imigran atau penyesuaian status menjadi penduduk tetap yang sah.”

Namun, Congressional Budget Office yang non-partisan, dalam analisis bulan Mei tentang ketentuan RUU yang terkait dengan biaya imigrasi, memperkirakan bahwa “sejumlah kecil orang akan mencari penggantian.” Itu karena, jelas CBO, “banyak visa non-imigran berlaku selama beberapa tahun; oleh karena itu, sejumlah besar non-imigran tidak akan memenuhi syarat untuk mencari penggantian hingga beberapa tahun setelah membayar biaya tersebut.” Belum lagi, “Departemen Luar Negeri akan membutuhkan beberapa tahun untuk menerapkan proses untuk memberikan penggantian.”

Steven Brown, seorang partner di firma hukum imigrasi yang berbasis di Texas Reddy Neuman Brown PC, dalam posting blog 15 Juli bahwa ketentuan untuk pengembalian dana berbasis kepatuhan adalah “konsep yang biasanya tidak terlihat dalam struktur biaya imigrasi.” Maksudnya, jelasnya, “adalah untuk memberi insentif kepatuhan terhadap undang-undang imigrasi AS dengan memperlakukan $250 sebagai deposit keamanan yang dapat dikembalikan—pada dasarnya menghargai mereka yang mengikuti aturan.”

Namun, Brown memperingatkan bahwa “undang-undang tersebut meninggalkan beberapa detail penting yang belum terselesaikan,” termasuk siapa yang akan menentukan kepatuhan dan dokumentasi apa yang akan diperlukan untuk memulai proses pengembalian dana. “Penting untuk dicatat bahwa pengembalian dana tidak otomatis. Beban kemungkinan akan jatuh pada pemegang visa untuk membuktikan kepatuhan dan secara tegas meminta pengembalian dana melalui proses masa depan yang belum ditentukan oleh DHS,” tulisnya. Hingga saat itu, calon pembayar biaya integritas visa harus memperlakukannya “sebagai biaya di muka yang tidak dapat dikembalikan dan merencanakan sesuai dengan itu.”

Biaya lain apa yang dikenakan?

Biaya integritas visa dikenakan di atas biaya yang sudah dibebankan kepada pelancong ke AS, termasuk biaya aplikasi visa yang bisa mencapai $185 atau $205 tergantung pada kategori visa non-imigran.

Bahkan warga negara dari negara-negara peserta Visa Waiver Program harus membayar biaya ESTA sebesar $21, yang hampir dua kali lipat oleh RUU Trump menjadi $40.

RUU Trump juga menaikkan biaya Formulir I-94 —untuk catatan kedatangan-keberangkatan yang diperlukan oleh Customs and Border Protection—dari $6 menjadi $24.

Analisis CBO memperkirakan bahwa biaya integritas visa baru dan kenaikan biaya ESTA dan Formulir I-94 secara bersama-sama akan mengurangi defisit lebih dari $40 miliar selama 10 tahun ke depan. Namun, RUU Trump secara keseluruhan diperkirakan akan menambah lebih dari $4 triliun ke defisit selama periode waktu yang sama.

U.S. Travel Association, sebuah organisasi nirlaba yang mewakili dan mengadvokasi industri perjalanan nasional, menawarkan reaksi beragam terhadap RUU tersebut awal bulan ini.

“Legislasi ini merupakan langkah maju yang besar ke arah yang benar dalam hal meningkatkan infrastruktur dan keamanan perjalanan Amerika,” kata presiden dan CEO USTA Geoff Freeman, menunjuk pada investasi dalam modernisasi pengendalian lalu lintas udara, peningkatan staf bea cukai, teknologi masuk-keluar biometrik, dan perencanaan untuk acara-acara besar seperti FIFA World Cup 2026 dan Olympic Games 2028 di Los Angeles.

Namun, Freeman kritis terhadap Brand USA, organisasi pemasaran tujuan resmi AS, serta berbagai kenaikan biaya pada turis.

“Menaikkan biaya pada pengunjung internasional yang sah sama dengan mengenakan tarif yang dipaksakan sendiri pada salah satu ekspor terbesar negara kita: pengeluaran perjalanan internasional,” kata Freeman. “Biaya ini tidak diinvestasikan kembali untuk meningkatkan pengalaman perjalanan dan tidak melakukan apa pun selain menghalangi kunjungan pada saat pelancong asing sudah khawatir tentang pengalaman penyambutan dan harga yang tinggi.”

“`